Wojewoda ma rację

Albo żyjemy w państwie prawa i je stosujemy, albo wprowadzamy nowe, tolerancyjne, które daje duże pole do nadużyć.

Wojewoda Kujawsko-Pomorski wydał zarządzenie wygaszające mandat grudziądzkiej radnej Jadwigi Koniecznej. Cała sprawa dotyczy 5% udziałów w restauracji, która należy do miasta. W świetle przepisów żaden samorządowiec nie może prowadzić działalności gospodarczej z wykorzystaniem mienia komunalnego. Pani Jadwiga co prawda przepisała udziały w firmie na syna, jednak uczyniła to dopiero w lipcu 2009 roku. Wojewoda nie zmienił jednak zdania.

Radni grudziądzcy stają murem za panią Jadwigą, która gotowa była złożyć mandat. W mniemaniu Marka Czepka (przewodniczącego klubu PiS/RdG) nie złamała ona prawa. Pierwszy raz od dawna radni byli zgodni w 100%. Solidarność rajców jest godna podziwu i szczerze żałuję, że nie potrafią odrzucić barw partyjnych w debatach gospodarczych. W sprawie radnej jednak racji nie mają.

Co prawda, p. Jadwiga naprawiła swój błąd przepisując udziały na syna, jednak nie zmienia to faktu, że błąd popełniła. Minęły cztery lata od czasu uzyskania mandatu radnej i przez cały ten okres przepisy dotyczące działalności gospodarczej z udziałem mienia komunalnego nie uległy zmianie. A to oznacza, że w momencie kiedy pani Jadwiga była radną i weszła w posiadanie akcji restauracji złamała w tym momencie prawo. Może nieświadomie, może nie w złej wierze, ale jednak.

Można to przyrównać do sytuacji, w której przykładowy Jan Kowalski uzyskał mandat radnego i w czasie jego trwania dopuścił się kradzieży chleba ze sklepu spożywczego. Ot po prostu, był głodny, albo chciał pomóc ubogim. Jego intencje nie są ważne. Mija kilka miesięcy i pan Jan wraca do sklepu i oddaje pieniądze za dawniej skradziony chleb. Postąpił dobrze i tutaj wszyscy się zgodzimy. Jednak pytanie jest następujące: Czy p. Kowalski złamał prawo, czy nie?

I chociaż to porównanie nie jest może idealne, to dobrze obrazuje istotę problemu. Posiadanie 5% udziałów w firmie, w której mieć ich nie powinniśmy nie jest tym samym co kradzież, ale nie zmienia to faktu, że w świetle prawa przepis został złamany w obu przypadkach. Nawet jeśli z czasem to naprawiliśmy.

Dura lex sed lex. Albo żyjemy w państwie prawa i je stosujemy, albo wprowadzamy nowe, tolerancyjne, które daje duże pole do nadużyć. Jeśli dziś uznamy, że to co stało się w przypadku pani Koniecznej nie jest niczym istotnym, stworzymy precedens – furtkę dla przyszłych nadużyć. Każdy radny będzie miał wolną rękę w łamaniu przepisów, a gdy takie działania wyjdą na jaw, wystarczy sprawę naprawić i uznać za niebyłą. Tylko ile z nich zostanie niewykrytych?

Przypadek radnej Koniecznej musi zostać potraktowany poważnie. Wojewoda Burski ma absolutną rację wydając rozporządzenie wygaszające ten mandat. Jesteśmy tylko ludźmi, popełniamy błędy. Ale nie możemy udawać, ze ich nie ma, nawet jeśli staną za nami wszyscy radni w mieście.

Na błędach trzeba się uczyć.

Od redakcji:
Tekst pochodzi w bloga Pawła Witkowskiego "Prosto z mostu": www.witkowskipawel.pl
i został opublikowany po raz pierwszy 24 lutego 2010 r.
Dzień później niemal jednogłośnie grudziądzcy radni upoważnili przewodniczącego rady do wniesienia skargi na zarządzenie wojewody wygaszające mandat Jadwigi Koniecznej.